最高检于2010年建立检察机关案例指导制度，迄今为止，最高检共发布了六批共23个指导性案例。指导性案例在统一法律适用标准、规范检察机关司法办案等方面发挥了重要作用，但也存在着指导性案例的选编程序、适用效力、作用发挥、失效机制等方面不规范、不完善等问题。
对此，规定明确提出，检察机关的指导性案例只能由最高检统一发布，且应当符合已经生效、具有良好法律效果与社会效果、对办理类似案件具有指导意义等要求。
最高检法律政策研究室负责人表示，指导性案例虽然不具有法律和司法解释的强制适用效力，但对各级检察院办理类似案件具有较强的指导意义。
规定还完善了指导性案例的征集遴选程序，在原来规定人大代表、政协委员、专家学者等社会各界主体可以推荐备选指导性案例的基础上，新增人民监督员、专家咨询委员等推荐主体。此外，为了解决可能出现的指导性案例与新颁布的法律、司法解释以及新旧指导性案例之间发生冲突的现象，规定首次提出建立指导性案例宣告失效机制，明确案例援引的法律或者司法解释废止、与新颁布的法律或者司法解释相冲突、与最高检新发布的指导性案例相冲突等情形将导致指导性案例失效。
(作者：彭波)
